近年來，我市通過機制創(chuàng)新，將道路交通安全綜合治理上升為黨政工程，凝聚共治合力，打造“一體化”工作框架。14個區(qū)市政府“一把手”任交安委主任，統(tǒng)籌推進轄區(qū)道路交通安全工作。完善“雙路長”管理體系。以縣域治理為主體，政府層面，壓實區(qū)市長、鎮(zhèn)長、村長屬地責任，主抓交通安全隱患綜合治理。建立“藍黃紅”考核機制。將道路交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展、平安建設、精神文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)四個考核體系，全面強化“執(zhí)行第一、責任第一”的濃厚氛圍。

10月28日，推動全省道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在萊陽召開，觀摩會現(xiàn)場各類高科技“神器”頻頻亮相，智能機器人、無人機等，煙臺公安利用科技手段不斷提高交通道路管理水平，及時消除交通安全隱患。

近年來，煙臺市認真踐行“人民至上、生命至上”理念，聚焦“減量控大”總目標，靠前一步、主動作為，通過“三項創(chuàng)新”推動傳統(tǒng)治理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，打造道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展“煙臺模式”。2019年以來，全市未發(fā)生較大道路交通事故，近三年死亡人數(shù)分別下降10.2%、17.8%和33.2%；今年，市道路交通安全生產(chǎn)指揮部在全市安全生產(chǎn)考核中連續(xù)7個月排名第一。

堅持搶抓機遇、融入大局

創(chuàng)新組織管理機制

28日，萊陽市道路交通安全綜合治理服務中心內(nèi)，工作人員正在指揮中心大屏幕前緊盯道路現(xiàn)場，快速處理突發(fā)事故。“你們雙方快速拍照后，撤離現(xiàn)場，避免造成二次事故?！敝笓]中心工作人員正在通過電話引導事故雙方當事人撤離事發(fā)點。

據(jù)悉，為推動道路交通安全綜治工作高質(zhì)量發(fā)展，萊陽市打造了“1+8”的道路交通安全綜合治理服務中心，該中心內(nèi)設1個交安委辦公室和8個交通事故處理分中心。

而警保聯(lián)動指揮中心大廳，就是綜治中心1+8運轉(zhuǎn)體系的重要組成部分，主要功能是實現(xiàn)指揮調(diào)度、輕微交通事故線上快處、快賠。這是煙臺創(chuàng)新組織管理機制的一個真實寫照。

近年來，我市通過機制創(chuàng)新，將道路交通安全綜合治理上升為黨政工程，凝聚共治合力，打造“一體化”工作框架。14個區(qū)市政府“一把手”任交安委主任，統(tǒng)籌推進轄區(qū)道路交通安全工作。完善“雙路長”管理體系。以縣域治理為主體，政府層面，壓實區(qū)市長、鎮(zhèn)長、村長屬地責任，主抓交通安全隱患綜合治理。建立“藍黃紅”考核機制。將道路交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展、平安建設、精神文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)四個考核體系，全面強化“執(zhí)行第一、責任第一”的濃厚氛圍。

堅持底線思維、聯(lián)動共治

創(chuàng)新風險隱患防控

正值秋收的關(guān)鍵時期，近日，海陽市徐家店鎮(zhèn)交管服務中心內(nèi)一片忙碌，各個鎮(zhèn)村干部正將三輪車的信息匯總，再次在村大喇叭里進行廣播，提醒村民嚴禁違法載人。村委屬地管理責任堅決做到“勸導服務勸到位”；村鎮(zhèn)干部開展面對面宣傳教育“包村入戶走到位”。將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，這是交通事故管理的最優(yōu)狀態(tài)。

據(jù)悉，安全隱患是導致交通事故的根本原因，為夯實發(fā)展根基，煙臺牢固樹立“隱患就是事故”的理念，堅持源頭防范、關(guān)口前移，從嚴從細推進隱患排查整治，不斷優(yōu)化道路交通供給側(cè)改革。今年，共整治隱患82567個，整改率達98.2%。

堅持數(shù)據(jù)支撐、科技賦能

創(chuàng)新重點對象治理

近日，萊陽西部綜合警務站內(nèi)警鈴大作，一處預警信息迅速彈出。指揮中心依托智慧交通系統(tǒng)，迅速將警情推送到最近的民警手中。打開手機一瞧，違法載人的當事人姓名、住址、車牌號等信息一覽無余。“過去靠路巡、靠腿跑、靠眼看，巡邏效率低。如今‘肉眼’變‘天眼’，再加智慧大腦，就能第一時間查看違法信息。”萊陽市公安局西部綜合警務站民警劉海濤說，“不再是‘守株待兔’，而是‘有的放矢’！”這就是煙臺利用大數(shù)據(jù)、科技賦能創(chuàng)新管理的一個縮影。

近年來，煙臺將科技創(chuàng)新作為第一動力，通過科技創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新，提高了管理針對性和實效性。強化貨車疲勞駕駛治理。為有效解決問題，率先探索在市域交界建設運輸車輛動態(tài)監(jiān)管預警系統(tǒng)，強化境內(nèi)貨車疲勞駕駛、GPS離線違法精準監(jiān)管。

強化面包車超員治理。面包車是城市及農(nóng)村務工人員的常用交通工具，超員違法行為多發(fā)，存在極大安全隱患。煙臺通過對13.4萬輛面包車進行分析，對1400余輛具有“早出晚歸、凌晨出行”特征的面包車進行重點管理。

強化農(nóng)村三輪車違法載人治理?！靶∧繕恕笔鹿柿空既渴鹿实?5%，而三輪車違法載人又是導致群死群傷事故的重要因素。為此，煙臺結(jié)合農(nóng)村實際探索建立三輪車“三見面一建檔（一噴涂）”、“一報警三響應”工作法，實現(xiàn)了基礎管理創(chuàng)新與科技融合創(chuàng)新相互促進。目前，全市三輪車載人預警準確率達82.7%、日均查處量下降61.5%、事故死亡人數(shù)同比下降56.4%。